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执法为民 任长霞与登封消防的故事

发布时间:2019-06-12 09:32 来源:未知 编辑:admin

  任长霞因公殉职一周年后,我们来到登封追寻英雄的足迹。从公安民警、消防官兵和群众含泪的讲述中,我们深切地感受到百姓安危,在任长霞心中重于泰山的份量。在任登封市公安局局长3年零3天里,她严格执法,对严重威胁人民安居乐业的火灾隐患,利剑出鞘,势在必除;她热情服务,主动上门,现场办公,为改善消防安全条件殚精竭虑;她努力服务经济社会发展,夯实消防工作基础,建立消防经费保障机制,亲力亲为,攻坚克难;她坚持政治建警旗帜鲜明,从严治警毫不动摇,从优待警无微不至,全力推进公安消防部队正规化建设。

  在登封市公安局档案室,我们见到2003年6月的一份简报:“任局长多次就消防基础设施、消防大队建设、重大火灾隐患整改,《登封市消防规划》等大项消防工作做出指示,做到了高度重视,亲自把关,敢担重任,能做表率。”任长霞就任公安局长后的3年,登封市火灾死人、伤人、直接经济损失与她上任前3年相比,分别下降了75%、100%、70%。统计数字的变化,真实记录了登封市消防工作前进的步伐,镌刻着任长霞和她带领的公安民警、消防官兵对党和人民的赤胆忠心。

  在任长霞用生命奏响“立警为公,执法为民”的壮丽交响曲中,消防乐章昂扬激越、响遏行云。

  2001年4月,任长霞就任登封市公安局党委书记、局长。领导找她任前谈话,特别强调了消防工作。

  2000年12月25日,河南洛阳东都商厦特大火灾震惊中外,309朵生命之花顷刻凋落,成为中原大地永久的痛楚;登封火灾形势同样十分严峻,全年火灾经济损失达百万元,占了郑州八区六县(市)火灾经济损失总数的五分之一。

  境内的少林寺使登封成为闻名天下的旅游胜地,外来人口100多万,为常住人口的1.4倍,宾馆、酒店、茶楼、网吧、歌舞厅等公众聚集场所多,火灾因素多,危险性大,尤其是那些久拖不改的重大火灾隐患,像火山一样,随时可能爆发。

  在任长霞看来,遏制火灾发生、给老百姓平安,与侦破大案要案积案、还老百姓公道一样,都是“人民公安为人民”的重要内涵。

  “公安部门必须严格履行消防监督职责,对威胁群众生命财产安全的重大火灾隐患,要坚决依法停产停业整改,决不让洛阳大火的悲剧在登封重演!”时任登封市公安局消防大队的教导员胡长福,至今记得任长霞上任后第五天,来消防大队讲这番话时严峻、坚毅的神情。

  5月1日,也就是任长霞下令捣毁2001年全国十大涉黑案件之一的王松团伙的当天,她签署了《登封市公安局消防大检查实施方案》,并亲自担任消防大检查领导小组组长。公安消防和文化、工商、建设、商贸及嵩山风景名胜区管委会联合行动,对全登封的消防安全重点单位、易燃易爆和公众聚集场所进行了拉网式的大检查。

  7月初,郑州市公安局发出开展公众聚集场所消防安全专项整治的紧急通知,为登封市方兴未艾的消防安全大检查注入了新动力。看到消防大队警力严重不足,任长霞要求,对消防大队的执法工作,城区由治安科配合,检查到哪个辖区,哪个派出所配合,切实加大整治力度,彻底整改火灾隐患。公安机关多警种作战拧成一股绳,社会各方面形成合力,嵩岳大地展开了一场规模和力度空前的围剿火灾隐患的攻坚战。

  消防大队内勤王天中回忆,这场战役一直打了4个月,对登封市的火灾隐患进行了一次彻底的大排查、大整治,依法取缔非法经营的歌舞厅、茶座、酒吧、录像放映厅15家,责令停产停业18家,整改火灾隐患1768处,登封城乡防火条件有了明显的改善。

  两个月后,任长霞又一次挂帅亲征,在登封掀起了冬季防火大检查热潮。王天中说,我记得非常清楚,11月初的一天晚上9点多,任局长带领消防执法人员,对登封民用爆破公司炸药库、供销社鞭炮库、液化气站和几家公共娱乐场所进行了夜查。检查一直持续到凌晨,现场查封了存在重大火灾隐患的“一壶春”茶楼。检查中,任局长对这些单位的负责人说,登封这么大,光靠几名消防执法人员,累死他们也管不过来,你们要按照法律的要求,切实负起消防管理责任,把火灾隐患消灭在萌芽中。

  冬防检查一直持续到翌年春节后。登封的火灾形势同社会治安一样明显好转。2001年登封市火灾中死伤人数为零,火灾直接经济损失由2000年的100万元降到18万元。从2002年春节格外祥和喜庆的气氛中,任何人都能体会到登封老百姓的安全感在增长。

  消防大队大队长李强说,不管接待群众上访和破案多忙多累,任局长始终坚持每年抓几次消防安全专项整治,并积极推进消防执法、执勤工作的改革和规范化。她狠抓“三台合一”工作,为消防调度台增配了电脑和通讯设备,提高了消防快速反应能力。她还要求,接到火警,交巡警要与消防官兵同时出动,维护火灾现场秩序。她重视消防基础工作,推动全市建立起市局消防监督机构、派出所两级消防监督管理体系和社会化的消防安全管理责任体系。

  曾任登封市消防大队教导员的丁庆树回忆,在市局召开的一次科、所、队长会议上,任局长斩钉截铁地表示,在火灾隐患整改问题上,我们必须做到“不当保护伞,不受人情左右,不动摇执法决心”。

  李强介绍的两件事,使我们对任长霞的“三不原则”有了生动的感性认识。某洗浴城未经消防部门验收擅自营业,2003年2月被消防大队依法查封。自恃有“背景”的洗浴城老板找到市里某局局长出面求情,希望任长霞网开一面,结果被任长霞一口回绝。“我在登封这么多年,被处罚可是头一遭!”这位老板向李强发出无奈的感叹。

  登封市某武术学校施工前,设计图纸没有报送消防部门审核,留下了先天性火灾隐患。2003年7月,消防部门依法对其实施行政处罚2万元。在登封市颇有知名度的老板找到任长霞,求她给消防大队打个招呼,免去处罚。可他没有想到,任长霞当场拔通消防大队长的电话:“武校老板找到我了,我告诉他消防执法不能讲人情,该处罚你们一定要罚!”

  李强说,任局长是消防执法的坚强后盾。她上任几年来,登封市平均每年实施的消防行政处罚由过去40多次,增加到170多次;完成的重大火灾隐患整改,由过去的几处,增加到十几处,火灾形势一直保持了基本稳定。

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